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抢庄牛牛注册平台|水资源税之后,下一个征税的自然资源会轮到谁?


本文摘要:作为中国深化财税体制改革的最重要措施,从2017年12月1日起,水资源税改革范围从一年半前首次试验的河北省扩大到北京、天津、山西等9个省区市,意味着顶级绿色标签的资源税改革再次扩大。

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作为中国深化财税体制改革的最重要措施,从2017年12月1日起,水资源税改革范围从一年半前首次试验的河北省扩大到北京、天津、山西等9个省区市,意味着顶级绿色标签的资源税改革再次扩大。资源税,顾名思义就是以自然资源为征收对象的税种,其主要目的是调节资源级差收益,增进资源节约使用。为了提高资源的合理开发利用,阻止资源内的滥用,1984年,中国开始对国内从事原油、天然气、煤炭等矿产资源铁矿的公司和个人征税资源税。此后,征税范围进一步扩大,实施了定额征税方式,但该征税方法不适应环境中国经济发展和资源节约型社会的拒绝。

2010年6月1日,中国首次在新疆积极开展原油、天然气资源税从价格征收改革,这更不利于节约资源的税收方式,突破了新资源税改革的序幕。在接下来的六年里,资源税的改革范围逐渐扩大,改革的大幅减少。2011年11月1日,油气资源税改革扩大到全国2014年12月1日,煤炭资源税从价格征收改革全面实施,同时清理煤炭收费基金2015年5月1日,资源税从价格征收改革复盖面积稀土、钨、钼三个品种。截止到2016年7月1日,资源税从价格征收改革全面冲出,追加铁矿、金矿、石墨、海盐等21个税金从定额返还价格征收,对未列出名称的其他金属矿和其他非金属矿的多数矿种也实施价格征收。

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在全面对矿产资源等无法再生资源征收的基础上,我国将改革目标投向水资源。2016年7月1日,根据党中央、国务院的决策,中国在地下水采集相当严重的河北省首次开始水资源费改税试验,从2017年12月1日开始将试验范围首次扩大到北京等9个省区市。

在众多资源中,水资源无疑是我国相当不足的产品和制约环境质量的主要因素。我国多年平均水资源总量为2.8兆立方米,人均水资源量为世界平均水平的28%,特别是华北地区供需矛盾小,地下水超采总量和超采面积占全国二分之一。中国财政科学研究院院长刘尚希对此次试验扩大地区,其水资源丰富,采用的水类型多样,具有一定的代表性。

不断扩大试验不利于更好地利用税收杠杆调节作用,有效引导不合理的水市场需求,为全面提取水资源税制度积累经验。党的十八届三中全会明确提出,减缓资源税改革,将资源税扩展到闲置的自然生态空间。

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党的十九大进一步明确提出,必须坚决节约优先、维护优先、自然完全恢复许多方针,构成节约资源和环境保护的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式。山水林田湖草是生命共同体,是我国最重要的生态资源。

财政部具体应对,条件成熟后,选择机会在全国全面冲出水资源税改革。隔水资源后,哪些自然资源不进入试验范围?实际上,在去年开始水资源税改革试验之前,2016年5月财政部、国家税务总局发表的《关于全面前进资源税改革的通报》明确提出,必须逐渐将其他自然资源纳入征税范围。

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鉴于森林、草场、沙滩等资源在各地区的市场开发利用状况不同,全面税资源税条件还不成熟,各地区可融合当地实际,探索森林等自然资源税收政策。


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